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美防长:月内公布新国防战略 将重新分配军费

  美国《防务新闻》网站1月6日报道,美国国防部长马蒂斯5日在五角大楼记者招待会上宣布,将在1月19日公布新的国防战略(NDS)。据称,根据新的国防战略,美国政府将会在不同领域内重新分配与国防有关的的经费和其他资源,这预计会在未来对五角大楼产生持续的影响。美国总统特朗普在五角大楼门口对马蒂斯面授机宜
据报道,马蒂斯表示,尽管新战略的详细内容仍然保密,但将会给报界提供一份可以公开的文件。
“我们将会有一份相对厚的保密版;但也会有短一些的版本,可以公开,我保证到时候会给你们一份。”马蒂斯对记者说。
美国《国家防御战略》(National Defense Strategy)是特朗普执政以来第二个进行重大修改的战略性文件。12月18日,特朗普总统公布了经过修改的《国家安全战略》,“国安战略”的内容相对宽泛。而新的《国家防御战略》对五角大楼而言,意味着开始进行具体的改革。
随着新国防战略的出台,五角大楼之后也将在二月份公布新的“战略导弹防御评估”和“核态势评估”。
上月,美国国防部副部长帕特里克·沙纳汉对记者表示,他相信,新的国防战略对于五角大楼将产生持续性的影响,因为它将会改变部门间资源分配的情况。
“我们(在2018年)可能会成百上千次谈起国防战略。”沙纳汉说,“因为如果我们不成百上千次的说起这件事,那么它就会变成一份被遗忘在书架上的文件而已——如果不能掌控资源,那么战略和实际的结果将存在巨大的差异。“
沙纳汉说,2020年的预算将会是“杰作”,因为新战略将“深深植入我们的脑海。”由于国防开支上限,美国海空军在过去几年里多次因为缺少训练经费不得不停止大批作战部队的正常训练飞行,这被认为严重降低美军战备能力
观察者网军事评论员表示,特朗普在12月18日发表的新国安战略中,有一些新的重点,例如,“历史上第一次,美国的战略将包括一系列防御我国本土的内容。”他尤其强调,美国将增强保护本国网络安全、经济安全。同时,又提出了“通过力量包围和平”的策略,称“无可匹敌的实力是最有保障的防御手段。”强调将大幅度提高美军的战备状况,“我们的战略将打破藩篱,彻底摆脱它们”,似乎暗示将大幅度提高美军战备费用。此外,新战略还强调要“增强美国影响力”,特朗普说:“我们将不会把自己的生活方式强加在别人身上,但我们将会毫无保留地支持我们的价值观。”也就是说,美国将更加强调对盟友的支持。
根据上述新的国安战略,可以预计,美国的新国防战略将可能大幅度提高军费,尤其是将可能打破此前一直被美军视为“紧箍咒”的国防预算上限,这一直是特朗普政府批评的,“大幅度降低美军作战能力”的行动。同时,此前美国媒体界盛传特朗普将在新一代核武器方面投入巨资,而新国安战略中“无可匹敌的实力”显然与此有关,新的国防战略中,可能将会落实这方面内容。至于加强与盟友的关系和提供更多支持,特朗普明确提到将“结交新的伙伴,和那些与我们有共同目标和共同利益的伙伴寻找共同道路”,这可能意味着对乌克兰以及中东地区一些国家加大合作力度。以波音公司GBSD导弹为代表的新一代美国战略核力量可能将耗资上千亿美元
特朗普在新国安战略讲话中强调要“尊重盟友国家的主权和文化”,但事实上……
总之,美国新国防战略将是落实新国安战略的重要步骤,这显然将对未来美军产生重大影响。
只是,特朗普政府迄今为止仍受到多方掣肘,到现在为止还没能不打折扣的完全推行其任何政令,那么这次的国防战略,到底能在多大程度上得到落实?这恐怕还是一个值得观察的问题。

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